Sprādzienbīstamības aizsardzība ir pasākumu kopums, kura mērķis ir novērst sprādzienbīstamas situācijas vai samazināt to postošās sekas. Galvenais mērķis ir nodrošināt cilvēku, iekārtu un vides drošību, strādājot ar vielām, kas var aizdegties vai eksplodēt (piemēram, degošas gāzes, tvaiki, putekļi).
Sprādzienbīstamības drošības nodrošināšana ir prioritārs uzdevums, ko panāk, stingri ievērojot normatīvo dokumentu kopumu. Šie sprādzienbīstamības aizsardzības standarti, kas izstrādāti gan valsts, gan starptautiskā līmenī, nosaka prasības iekārtu projektēšanai, ražošanai, uzstādīšanai un ekspluatācijai, kā arī sprādzienbīstamo zonu klasifikācijai.
Sprādzienbīstamības aizsardzības standartu ievērošana ir obligāta vairāku iemeslu dēļ:
- Cilvēku drošība. Noteikumi tiek izstrādāti, pamatojoties uz daudzgadu pieredzi un zinātniskiem pētījumiem, kuru mērķis ir novērst traumas un nāves gadījumus sprādzienos.
- Materiālā kaitējuma novēršana. Sprādzieni var izraisīt ražošanas objektu, dārgu iekārtu pilnīgu iznīcināšanu un ievērojamus finansiālus zaudējumus.
- Ražošanas nepārtrauktība. Standartu ievērošana palīdz izvairīties no avārijām, kas var izraisīt ilgstošus ražošanas apstājumus.
- Juridiskā atbildība. Noteikto normu neievērošana ir likuma pārkāpums.
- Uzņēmuma reputācija. Ar drošības pārkāpumiem saistīti incidenti kaitē uzņēmuma reputācijai.
Vadība (direktors, struktūrvienību vadītāji, īpašnieki) ir atbildīga par atbilstību normatīvajiem dokumentiem un tai ir pienākums izveidot darba aizsardzības un drošības pārvaldības sistēmu. Norīkots speciālists (darba aizsardzības un drošības inženieris) ir atbildīgs par sprādzienbīstamības aizsardzības pasākumu organizēšanu un uzraudzību, apmācību un riska analīzi. Nodaļu vadītāji ir atbildīgi par standartu ievērošanu savās atbildības jomās, savukārt inženiertehniskais personāls un darbinieki — par iekārtu pareizu ekspluatāciju un instrukciju ievērošanu.
Sprādzienbīstamības drošības noteikumu pārkāpšanai ir nopietnas sekas. Ugunsgrēki un sprādzieni rada materiālus zaudējumus bojājumu dēļ, kā arī ražošanas darbības piespiedu apturēšanu pēc regulatīvo iestāžu lēmuma. Turklāt tiek noteikti lieli naudas sodi, un atbildīgās personas var tikt sauktas pie administratīvās vai kriminālās atbildības.
Starptautiskie sprādzienbīstamības aizsardzības standarti
Starptautiskie sprādzienbīstamības aizsardzības standarti aptver visu iekārtu dzīves ciklu — no riska novērtēšanas un projektēšanas līdz ekspluatācijai un apkopei — veidojot vienotus, pasaulē atzītus noteikumus, kuru mērķis ir novērst sprādzienus un aizsargāt dzīvību un īpašumu. Šajā pārskatā mēs īsi aplūkosim, kādi standarti ir spēkā, kurām nozarēm un procesiem tie attiecas un kādas iekārtas skar.
ATEX 114 (Direktīva 2014/34/ES)
|
Darbības joma |
Ražotājiem izvirzītās prasības attiecībā uz potenciāli sprādzienbīstamā vidē lietojamu iekārtu projektēšanu un ražošanu. |
|
Nozares |
Visas nozares, kurās pastāv sprādziena risks. |
|
Galvenie procesi / iekārtas |
Grupu I (raktuves) un II/III (virszemes gāzes/putekļu zonas) iekārtas, visi sprādzienbīstamības aizsardzības veidi (Ex d, Ex e, Ex i u.c.), autonomas aizsardzības sistēmas (sprādziena slāpētāji, ventilācijas paneļi), komponenti u.c. |
ATEX 137 (Direktīva 1999/92/EK)
|
Darbības joma |
Nosaka minimālās prasības to darbinieku veselības un drošības aizsardzībai, kuri darba vietā ir pakļauti sprādzienbīstamas vides riskam. |
|
Nozares |
Visas, izņemot īpašus gadījumus (piemēram, ieguves rūpniecību regulē citas direktīvas). |
|
Galvenie procesi / iekārtas |
Visas darba vietas, kurās var veidoties sprādzienbīstami gāzu, tvaiku, miglu vai putekļu maisījumi. Aptver tehnoloģiskās iekārtas, viegli uzliesmojošu šķidrumu uzglabāšanas objektus, miltu malšanas un kokapstrādes darbības, silosus u.c. |
IEC 60079 standartu sērija – «Sprādzienbīstama vide» – daļas 0–…–33
|
Darbības joma |
Visi aspekti: no Ex iekārtu projektēšanas līdz to uzstādīšanai un remontam. |
|
Nozares |
Visas nozares, kurās pastāv sprādziena risks. |
|
Galvenie procesi / iekārtas |
Ex elektriskās iekārtas un noteikti neelektrisko iekārtu veidi. |
ISO/IEC 80079 standartu sērija
|
Darbības joma |
Sprādzienbīstamas vides raksturojums, neelektriskās iekārtas un to dzīves cikls pēc nodošanas ekspluatācijā (apkope, remonts). |
|
Nozares |
Visas nozares, kurās pastāv sprādziena risks. |
|
Galvenie procesi / iekārtas |
Neelektriskās iekārtas, piemēram, reduktori, kompresori, konveijeri, degļi u.c. |
IECEx shēma (IEC sertifikācijas sistēma atbilstoši sprādzienbīstamas vides standartiem)
|
Darbības joma |
Iekārtu, remonta pakalpojumu un personāla sertifikācija saskaņā ar starptautiskajiem standartiem (ATEX, IEC, ISO, NFPA). |
|
Nozares |
Visas nozares, kurās pastāv sprādziena risks. |
|
Galvenie procesi / iekārtas |
Visu veidu iekārtas ar aizsardzību saskaņā ar IEC 60079/80079 standartiem. |
EN standarti (harmonizēti)
|
Darbības joma |
Nosaka tehniskās prasības iekārtām, to komponentiem un sistēmām, ko izmanto potenciāli sprādzienbīstamā vidē. |
|
Nozares |
Visas nozares, kurās pastāv sprādziena risks. |
|
Galvenie procesi / iekārtas |
Sprādziendroša elektriskā un neelektriskā aprīkojums. |
NFPA standarti
|
Darbības joma |
Standarti, ko izmanto drošības nodrošināšanai un kas aptver plašu risku klāstu — no ugunsgrēkiem līdz degošu putekļu un gāzu sprādzieniem. |
|
Nozares |
Visas nozares, kurās pastāv ugunsgrēka vai sprādziena risks. |
|
Galvenie procesi / iekārtas |
Ēku projektēšana un ugunsgrēka signalizācijas/dzēšanas sistēmas (NFPA 101, NFPA 72, NFPA 13), drošība rīkojoties ar degošiem šķidrumiem un gāzēm (NFPA 30), elektrisko iekārtu sprādzienbīstamības aizsardzība (NFPA 70), ugunsdzēšanas aprīkojuma ekspluatācija. |
Galvenās atšķirības un atbilstība
Drošības nodrošināšana sprādzienbīstamas vides klātbūtnē ir uzdevums, kam nepieciešama standartizētu pieeju izmantošana. Izpratne par to, kādi normatīvie dokumenti sprādzienbīstamības aizsardzības jomā ir pieņemti visā pasaulē, ir svarīga ražošanas procesu drošības nodrošināšanai, objektu projektēšanai un sprādzienbīstamā vidē strādājoša personāla aizsardzībai.
| Dokuments | Valstis / reģioni, kuros ir spēkā (vai uz kuru pamata ir izstrādāti nacionālie standarti) |
| IECEx (International Electrotechnical Commission System for Certification to Standards Relating to Equipment for Use in Explosive Atmospheres) | Starptautisks – plaši atzīts un piemērots vairāk nekā 80 pasaules valstīs (tostarp ES valstīs, ASV, Kanādā, Austrālijā, Ķīnā, Korejā, Japānā un Krievijā) |
| ATEX direktīva (Direktīva 2014/34/ES) | Eiropas Savienības valstis |
| EN ISO/IEC 60079 sērija (piemēram, EN ISO/IEC 60079-0, EN ISO/IEC 60079-10-2, EN ISO/IEC 60079-11 u.c.) | Eiropas Savienības valstis un daudzas citas, kuras ir pieņēmušas ISO/IEC standartus kā nacionālos standartus (piemēram, Apvienotā Karaliste, Šveice, Norvēģija, kā arī valstis, kas saskaņo savus tiesību aktus ar ES) |
| TR CU "Par potenciāli sprādzienbīstamā vidē lietojamo iekārtu drošību" (TR CU 012/2011) | Eirāzijas Ekonomikas savienības valstis |
| NFPA standarti (National Fire Protection Association) – piemēram, NFPA 70 (National Electrical Code) | ASV |
Dažās valstīs ir spēkā arī vietējie dokumenti, piemēram, BS standarti (Apvienotā Karaliste), DIN standarti (Vācija), GB standarti (Ķīna) u.c.
Kādas ir atšķirības starp ATEX/EN, IEC, NFPA un OSHA normatīvajiem dokumentiem?
ATEX/EN, IEC, NFPA un OSHA normatīvie dokumenti pārstāv dažādas pieejas drošībai un attiecīgi atšķiras pēc izcelsmes, piemērošanas jomas, juridiskā spēka un regulēšanas pieejām.
| Salīdzināšanas kritērijs | ATEX/EN | IEC | NFPA | OSHA |
| Dokumenta veids | ES direktīva | Starptautiskie standarti | Nacionālie standarti (ASV) | Federālie normatīvi (ASV) |
| Obligātums | Obligāts ES tirgū laistajiem produktiem. | Nav tieši obligāts. Tiek izmantots kā nacionālo standartu pamats. | Ieteicams, taču bieži iekļauts tiesību aktos un pieņemts kā obligāts. | Obligāts darba devējiem ASV. |
| Darbības joma | Iekārtas un aizsardzības sistēmas, ko izmanto potenciāli sprādzienbīstamā vidē (gāzes, putekļi, tvaiki). | Elektrisko iekārtu tehniskie standarti, tostarp vispārīgās prasības, aizsardzības metodes, zonu klasifikācija, testēšana un marķēšana. | Ugunsdrošība, elektrodrošība (tostarp sprādzienbīstamās zonas). | Darbinieku darba aizsardzība un drošība. |
| Darbības teritorija | Eiropas Savienība | Lielākā daļa pasaules valstu | ASV (dažkārt tiek piemērots arī citās valstīs) | ASV |
| Sprādzienbīstamo zonu klasifikācija | Zonas 0, 1, 2 (gāzes/tvaiki); Zonas 20, 21, 22 (putekļi). | Nosaka vispārīgos klasifikācijas principus, kurus pēc tam precizē nacionālie un reģionālie standarti. | Klases (I, II, III klase) un divīzijas (1., 2. divīzija), vielu grupas. | Apraksta vispārīgās prasības sprādzienbīstamas vides darba vietā identificēšanai un klasificēšanai. |
| Saistība ar citiem normatīvajiem dokumentiem | Balstās uz IEC standartiem. | Veido pamatu lielākajai daļai nacionālo un reģionālo standartu. | Bieži tiek izmantoti kā pamatstandarti. | Nosakot konkrētas drošības prasības, atsaucas uz NFPA un IEC/EN standartiem. |
Tādējādi IEC nosaka globālos tehniskos standartus, ATEX/EN regulē ES tirgu, NFPA koncentrējas uz ugunsdrošību un elektrodrošību ASV, savukārt OSHA nosaka obligātās darba drošības prasības Amerikas darba vietās, bieži balstoties uz NFPA un IEC standartiem.
Standartu atbilstību regulējošās institūcijas
Atbilstības starptautiskajiem standartiem regulēšana ir daudzlīmeņu process, kurā iesaistīti dažāda veida orgāni. Ir svarīgi saprast, ka starptautiskās organizācijas (ISO, IEC) izstrādā standartus, bet tieši nekontrolē to ieviešanu. Kontrole tiek īstenota caur nacionālajiem tiesību aktiem un sertifikācijas sistēmām.
| Dokuments | Regulējošās institūcijas | Sankcijas par neatbilstību |
| ATEX direktīva (Direktīva 2014/34/ES) | Galvenās regulējošās institūcijas ES valstīs: Nacionālās akreditācijas institūcijas, Nacionālās uzraudzības iestādes, Darba aizsardzības un drošības iestādes. | Tās nosaka katra ES dalībvalsts individuāli. Piemēram, Vācijā sods par nepareizu iekārtu marķēšanu var sasniegt vairākus tūkstošus eiro par vienu produktu/partiju. |
| IECEx shēma | IECEx Vadības komiteja, Paziņotās institūcijas (ExCB), Testēšanas laboratorijas (ExTL), Nacionālās akreditācijas institūcijas, Nacionālās uzraudzības iestādes. | Tā ir brīvprātīga sertifikācijas sistēma, tāpēc sodi netiek piemēroti. Taču sankcijas rodas gadījumā: ja tiek pārkāpti nacionālie tiesību akti, izmantojot produktus ar viltotu/nederīgu IECEx sertifikātu, ja dalībnieki (ExCB, ExTL) pārkāpj IECEx shēmas noteikumus, vai ja netiek izpildītas nacionālās prasības, kas paredz IECEx sertifikāciju. Šādos gadījumos naudas sodi var sasniegt desmitiem tūkstošu eiro. |
| NFPA | OSHA, vietējās inspekcijas (ASV štati/pašvaldības), uzņēmumu drošības dienesti, sertifikācijas institūcijas (UL, FM). | Uzliek valsts iestādes par tiesību aktu pārkāpumiem, kas atsaucas uz NFPA standartiem; var būt ievērojami (desmitiem/simtiem tūkstošu dolāru) un ietver darbības aizliegumus, produktu atsaukšanu un kriminālatbildību nopietnu seku gadījumā. |
| ISO | Sertifikācijas institūcijas, nacionālie regulatori, klienti un partneri. | Uzliek citas institūcijas (sertifikācijas institūcijas – sertifikācijas apturēšana/anulēšana, nacionālie regulatori – naudas sodi saskaņā ar likumu, klienti – līguma laušana, reputācijas zaudēšana) atkarībā no situācijas, nevis tieši ISO. |
| IEC | Nacionālās standartizācijas institūcijas, regulatīvās iestādes, sertifikācijas institūcijas (piemēram, IECEx ietvaros), inspekcijas institūcijas, paši uzņēmumi. | Uzliek valdības regulatīvās iestādes, kas ievieš IEC standartus savos tiesību aktos. Piemēram, ASV elektrodrošības tiesību aktu pārkāpumi var radīt naudas sodus desmitiem tūkstošu dolāru par katru pārkāpumu. |
Secinājums
Normatīvo dokumentu par sprādzienbīstamības aizsardzību ievērošana ir drošības pamats jebkuram uzņēmumam, kas strādā ar sprādzienbīstamām un viegli uzliesmojošām vielām. Šo standartu neievērošana var novest pie katastrofālām sekām: no incidentiem ar cilvēku upuriem līdz lieliem finansiāliem zaudējumiem. Izprotot šī aspekta īpašo nozīmi, mēs piedāvājam bezmaksas sākotnējo konsultāciju, lai pārbaudītu jūsu uzņēmuma atbilstību spēkā esošajiem sprādzienbīstamības aizsardzības standartiem. ATEX.CENTER speciālisti ir gatavi atbildēt uz jautājumiem par tiesību aktiem un sniegt ieteikumus par jūsu ražošanas atbilstības pārbaudi sprādzienbīstamības aizsardzības standartiem.